Какие сертификаты и декларации на камеры видеонаблюдения, коммутаторы и видеорегистраторы должны быть у продавца, почему нельзя купить камеру видеонаблюдения, коммутатор на Aliexpress и продать в РБ?
Интересный производитель камер видеонаблюдения — Reolink (сайт — Reolink.com). Вначале 2021 получил с Aliexpress Reolink RLC-520, скоро год как камера работает. В РБ такую камеру не купить, разобрался с тем, что надо сделать, чтобы начать у нас этот бренд продавать. И имеет ли смысл этим заниматься (спойлер — смысла нет).
Продавать в РБ можно безопасное и энергоэффективное оборудование (иначе — штраф). Доказать безопасность и энергоэффективность можно получив на оборудование сертификат соответствия либо декларацию о соответствии. Полученная бумажка будет содержать перечень регламентов и (или) ТНПА на соответствие которым проверено оборудование.
Продажа без сертификата соответствия или декларации о соответствии запрещена и наказывается штрафом в размере до 100 процентов от стоимости продукции, а при невозможности её установления – до 300 базовых величин (индивидуальный предприниматель), до 500 базовых величин (юридическое лицо).
Стоимость услуг по по получению необходимых сертификатов и деклараций, очевидно, зависит от количества заказываемых сертификатов и деклараций. Необходимость получения этих бумажек прописана в технических регламентах.
Ниже разбираюсь, в том какие бумажки нужны на следующие три позиции — камера видеонаблюдения, видеорегистратор, коммутатор.
Примеры сертификатов и декларации о соответствии
Что такое сертификат, декларация, как они выглядят, какие есть регламенты? Кодекс РБ об административных правонарушениях под сертификатами и декларациями понимает:
Сертификат это: | Декларация это: |
1. Сертификат соответствия либо сертификат компетентности Национальной системы подтверждения соответствия РБ | 1. Декларация о соответствии Национальной системы подтверждения соответствия РБ |
2. Cертификат соответствия техническим регламентам Таможенного союза, Евразийского экономического союза | 2. Декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного союза, Евразийского экономического союза |
3. Сертификат соответствия, оформленный по единой форме | Декларация о соответствии, оформленная по единой форме |
Примеры декларации и сертификатов (в каждом сертификате и декларации указывается каким регламентам, стандартам, ГОСТам соответствует оборудование).
Технические регламенты
В соответствии со статьёй 19 Закона РБ от 05.01.2004 № 262-З (ред. от 18.12.2019) «О техническом нормировании и стандартизации»:
- технические регламенты Республики Беларусь и технические регламенты Евразийского экономического союза применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, видов или особенностей гражданско-правовых договоров и иных сделок в отношении продукции.
- требования утверждённых (принятых) и введённых в действие (вступивших в силу) технических регламентов Республики Беларусь и технических регламентов Евразийского экономического союза являются обязательными для соблюдения всеми субъектами технического нормирования и стандартизации.
Из всего перечня технических Регламентов таможенного союза выделил 4 в соответствии с которыми может требоваться обязательное подтверждение соответствия оборудования видеонаблюдения:
- ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»;
- ТР 2018/024/BY «Средства электросвязи. Безопасность»;
- ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»;
- ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники».
ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»
ТР ТС 004/2011 распространяется на электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока (~) и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока (⎓).
Напряжение питания устройств видеонаблюдения:
Устройство | Номинальное напряжение на питаемом устройстве |
1. Камера видеонаблюдения (POE) | ⎓ 48 В |
2. Видеорегистратор | ⎓ 48 В (~ 220 В — через адаптер питания) |
3. Коммутатор | ⎓ 48 В (~ 220 В — через адаптер питания) |
Важно: можете сказать, что напряжение питания видеорегистратора, коммутатора равно ~ 220В, но тут есть нюанс — адаптер питания (AC/DC Adapter). На вход адаптера питания подаётся ~220 В, на выходе ⎓ 48 В.
Читаю ТР ТС 004/2011:
Читаю краткое руководство по эксплуатации видеорегистратора, везде по тексту идёт адаптер питания.
Выводы:
- Камера видеонаблюдения, видеорегистратор, коммутатор с напряжением питания ⎓ 48В под действие ТР ТС 004/2011 не попадают, т.к. под регламент попадает оборудование ⎓ 75 В (сертификат соответствия или декларация о соответствии подтверждающая соответствие оборудованию ТР ТС 004/2011 не требуется);
- адаптер питания видеорегистратора и коммутатора (220 В -> ⎓ 48 В) не попадает под действие ТР ТС 004/2011 (Статья 7, п.2.), т.к. в наименовании нет слова блок.
ТР 2018/024/BY «Средства электросвязи. Безопасность»
В соответствии с областью применения ТР 2018/024/BY распространяется на выпускаемые в обращение на территории РБ средства электросвязи согласно приложениям 1 и 2 независимо от их конструктивного исполнения, в том числе средства электросвязи, входящие в состав других технических средств.
Вывод:
Коммутатор попадает под ТР 2018/024/BY (п.1 Приложения 1) и как следствие на него требуется сертификат соответствия.
ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»
В соответствии с областью применения ТР ТС 020/201 распространяется на технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех.
В регламенте есть приложения поясняющие какое оборудование подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации, в п. 2 статьи 7 содержится указание о том, что не включенное в указанный перечень оборудование, подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования
В паспортах на видеорегистратор, коммутатор, видеокамеру (для анализа взял паспорта от Hikvision) есть фраза:
Это оборудование генерирует, использует, и может излучать радиоволны на разных частотах и, если установлено и используется не в соответствии с инструкцией, может создавать помехи для радиосвязи.
Выводы:
- Видеорегистратор, коммутатор, видеокамера попадает под ТР ТС 020/2011 и как следствие на них требуется декларация о соответствии.
- Адаптер питания — часть видеорегистратора вместе с которой он и испытывается.
ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»
Регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение на территории Союза, для обеспечения их свободного перемещения.
В соответствии с приложением 1 к регламенту декларированию подлежит только блок питания (нет упоминания видеорегистраторов, коммутаторов, камер видеонаблюдения), но не адаптер питания.
Вывод:
Видеорегистратор, коммутатор, видеокамера, адаптер питания не попадает под ТР ЕАЭС 037/2016 и как следствие на них не требуется декларация о соответствии.
Итого
Нужно ли заниматься сертификацией и декларированием оборудования видеонаблюдения? Да, если собираетесь продавать оборудование видеонаблюдения. Понадобятся бумаги подтверждающие соответствие следующим ТР:
↓ Оборудование / Соответствие → | ТР ТС 004/2011 | ТР 2018/024/BY | ТР ТС 020/2011 | ТР ЕАЭС 037/2016 |
1. Видеорегистратор (⎓ 48 В) | Нет | Нет | Да | Нет |
2. Камера видеонаблюдения (⎓ 48 В) | Нет | Нет | Да | Нет |
3. Коммутатор (⎓ 48 В) | Нет | Да | Да | Нет |
4. Адаптер питания (220 В -> ⎓ 48 В) | Нет | Нет | Да | Нет |
Сертифицировать можно партию оборудования, а можно производство. Продажа без сертификата – штраф в размере до 100 процентов от стоимости продукции.
В случае сертификации небольшой партии оборудования итоговая стоимость камер превысит стоимость хорошо известных и пользующихся спросом Hikvision, HiWatch (это мнение, расчёта нет).
Как следствие самостоятельно заниматься сертификацией и декларированием оборудования видеонаблюдения белорусским частным организациям, ИП смысла нет. Проще продавать оборудование уже сертифицированное производителями в России, т.к. российские сертификаты действительны и в РБ.