Какие сертификаты и декларации на камеры видеонаблюдения, коммутаторы и видеорегистраторы должны быть у продавца, почему нельзя купить камеру видеонаблюдения, коммутатор на Aliexpress и продать в РБ?

Интересный производитель камер видеонаблюдения — Reolink (сайт — Reolink.com). Вначале 2021 получил с Aliexpress Reolink RLC-520, скоро год как камера работает. В РБ такую камеру не купить, разобрался с тем, что надо сделать, чтобы начать у нас этот бренд продавать. И имеет ли смысл этим заниматься (спойлер — смысла нет).

Reolink RLC-520
Reolink RLC-520
Reolink RLC-410
Reolink RLC-511
Reolink RLC-511

Продавать в РБ можно безопасное и энергоэффективное оборудование (иначе — штраф). Доказать безопасность и энергоэффективность можно получив на оборудование сертификат соответствия либо декларацию о соответствии. Полученная бумажка будет содержать перечень регламентов и (или) ТНПА на соответствие которым проверено оборудование.

Продажа без сертификата соответствия или декларации о соответствии запрещена и наказывается штрафом в размере до 100 процентов от стоимости продукции, а при невозможности её установления – до 300 базовых величин (индивидуальный предприниматель), до 500 базовых величин (юридическое лицо).

Стоимость услуг по по получению необходимых сертификатов и деклараций, очевидно, зависит от количества заказываемых сертификатов и деклараций. Необходимость получения этих бумажек прописана в технических регламентах.

Ниже разбираюсь, в том какие бумажки нужны на следующие три позиции — камера видеонаблюдения, видеорегистратор, коммутатор.


Примеры сертификатов и декларации о соответствии

Что такое сертификат, декларация, как они выглядят, какие есть регламенты? Кодекс РБ об административных правонарушениях под сертификатами и декларациями понимает:

Сертификат это:Декларация это:
1. Сертификат соответствия либо сертификат компетентности Национальной системы подтверждения соответствия РБ1. Декларация о соответствии Национальной системы подтверждения соответствия РБ
2. Cертификат соответствия техническим регламентам Таможенного союза, Евразийского экономического союза2. Декларация о соответствии техническим регламентам Таможенного союза, Евразийского экономического союза
3. Сертификат соответствия, оформленный по единой формеДекларация о соответствии, оформленная по единой форме

Примеры декларации и сертификатов (в каждом сертификате и декларации указывается каким регламентам, стандартам, ГОСТам соответствует оборудование).

Cертификат соответствия
Cертификат соответствия
Декларации о соответствии
Декларации о соответствии

Сертификат соответствия
Сертификат соответствия

Технические регламенты

В соответствии со статьёй 19 Закона РБ от 05.01.2004 № 262-З (ред. от 18.12.2019) «О техническом нормировании и стандартизации»:

  1. технические регламенты Республики Беларусь и технические регламенты Евразийского экономического союза применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, видов или особенностей гражданско-правовых договоров и иных сделок в отношении продукции.
  2. требования утверждённых (принятых) и введённых в действие (вступивших в силу) технических регламентов Республики Беларусь и технических регламентов Евразийского экономического союза являются обязательными для соблюдения всеми субъектами технического нормирования и стандартизации.

Из всего перечня технических Регламентов таможенного союза выделил 4 в соответствии с которыми может требоваться обязательное подтверждение соответствия оборудования видеонаблюдения:

  1. ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»;
  2. ТР 2018/024/BY «Средства электросвязи. Безопасность»;
  3. ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»;
  4. ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники».

ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»

ТР ТС 004/2011 распространяется на электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока (~) и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока (⎓).

Напряжение питания устройств видеонаблюдения:

УстройствоНоминальное напряжение на питаемом устройстве
1. Камера видеонаблюдения (POE)⎓ 48 В
2. Видеорегистратор⎓ 48 В (~ 220 В — через адаптер питания)
3. Коммутатор⎓ 48 В (~ 220 В — через адаптер питания)

Важно: можете сказать, что напряжение питания видеорегистратора, коммутатора равно ~ 220В, но тут есть нюанс — адаптер питания (AC/DC Adapter). На вход адаптера питания подаётся ~220 В, на выходе ⎓ 48 В.

АС/DC Adapter ~ 220 В -> ⎓ 48 В
АС/DC Adapter ~ 220 В -> ⎓ 48 В
Коммутатор ⎓ 48 В
Коммутатор ⎓ 48 В

Читаю ТР ТС 004/2011:

ТР ТС 004/2011 - декларирование
ТР ТС 004/2011 — декларирование
ТР ТС 004/2011 - сертификация
ТР ТС 004/2011 — сертификация

Читаю краткое руководство по эксплуатации видеорегистратора, везде по тексту идёт адаптер питания.

Выводы:

  1. Камера видеонаблюдения, видеорегистратор, коммутатор с напряжением питания ⎓ 48В под действие ТР ТС 004/2011 не попадают, т.к. под регламент попадает оборудование ⎓ 75 В (сертификат соответствия или декларация о соответствии подтверждающая соответствие оборудованию ТР ТС 004/2011 не требуется);
  2. адаптер питания видеорегистратора и коммутатора (220 В -> ⎓ 48 В) не попадает под действие ТР ТС 004/2011 (Статья 7, п.2.), т.к. в наименовании нет слова блок.

ТР 2018/024/BY «Средства электросвязи. Безопасность»

В соответствии с областью применения ТР 2018/024/BY распространяется на выпускаемые в обращение на территории РБ средства электросвязи согласно приложениям 1 и 2 независимо от их конструктивного исполнения, в том числе средства электросвязи, входящие в состав других технических средств.

Перечень средств электросвязи подлежащих подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации
Перечень средств электросвязи подлежащих подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации
Перечень средств электросвязи подлежащих подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия
Перечень средств электросвязи подлежащих подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия

Вывод:

Коммутатор попадает под ТР 2018/024/BY (п.1 Приложения 1) и как следствие на него требуется сертификат соответствия.


ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»

В соответствии с областью применения ТР ТС 020/201 распространяется на технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех.

В регламенте есть приложения поясняющие какое оборудование подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации, в п. 2 статьи 7 содержится указание о том, что не включенное в указанный перечень оборудование, подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования

В паспортах на видеорегистратор, коммутатор, видеокамеру (для анализа взял паспорта от Hikvision) есть фраза:

Это оборудование генерирует, использует, и может излучать радиоволны на разных частотах и, если установлено и используется не в соответствии с инструкцией, может создавать помехи для радиосвязи.

Руководство пользователя
Руководство пользователя
Требования к электромагнитной совместимости
Требования к электромагнитной совместимости

Выводы:

  1. Видеорегистратор, коммутатор, видеокамера попадает под ТР ТС 020/2011 и как следствие на них требуется декларация о соответствии.
  2. Адаптер питания — часть видеорегистратора вместе с которой он и испытывается.


ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»

Регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение на территории Союза, для обеспечения их свободного перемещения.

В соответствии с приложением 1 к регламенту декларированию подлежит только блок питания (нет упоминания видеорегистраторов, коммутаторов, камер видеонаблюдения), но не адаптер питания.

Вывод:

Видеорегистратор, коммутатор, видеокамера, адаптер питания не попадает под ТР ЕАЭС 037/2016 и как следствие на них не требуется декларация о соответствии.


Итого

Нужно ли заниматься сертификацией и декларированием оборудования видеонаблюдения? Да, если собираетесь продавать оборудование видеонаблюдения. Понадобятся бумаги подтверждающие соответствие следующим ТР:

↓ Оборудование / Соответствие →ТР ТС 004/2011ТР 2018/024/BYТР ТС 020/2011 ТР ЕАЭС 037/2016
1. Видеорегистратор (⎓ 48 В)НетНетДа Нет
2. Камера видеонаблюдения (⎓ 48 В)НетНетДа Нет
3. Коммутатор (⎓ 48 В)НетДаДа Нет
4. Адаптер питания (220 В -> ⎓ 48 В)НетНетДа Нет

Сертифицировать можно партию оборудования, а можно производство. Продажа без сертификата – штраф в размере до 100 процентов от стоимости продукции.

В случае сертификации небольшой партии оборудования итоговая стоимость камер превысит стоимость хорошо известных и пользующихся спросом Hikvision, HiWatch (это мнение, расчёта нет).

Пример видео (со звуком) с камеры видеонаблюдения Reolink RLC-520

Как следствие самостоятельно заниматься сертификацией и декларированием оборудования видеонаблюдения белорусским частным организациям, ИП смысла нет. Проще продавать оборудование уже сертифицированное производителями в России, т.к. российские сертификаты действительны и в РБ.