Выполнять проектирование систем охраны — проекты охранной сигнализации в соответствии с требованиями руководящих документов (далее — РД) Департамента Охраны МВД РБ надо обязательно; телевизионные системы видеонаблюдения (системы охранные телевизионные), системы контроля и управления доступом по нашим законам — не обязательно, но …

С одной стороны, есть руководящие документы, технический кодекс установившейся практики Департамента охраны в которых предусмотрены формы заданий на проектирование; порядок разработки технического задания на проектирование; состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации; правила производства и приемки работ:

  1. РД 28/3.005 «Технические средства и системы охраны. Телевизионные системы видеонаблюдения (системы охранные телевизионные). Правила производства и приемки работ»;
  2. РД 28/3.006 «Технические средства и системы охраны. Тактика применения технических средств охранной сигнализации»;
  3. РД 28/3.008 «Технические средства и системы охраны. Порядок разработки технического задания на проектирование»;
  4. РД 28/3.009 «Технические средства и системы охраны. Обозначения условные графические элементов систем»;
  5. РД 28/3.010 «Технические средства и системы охраны. Системы охранной сигнализации. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации»;
  6. РД 28/3.011 «Технические средства и системы охраны. Системы контроля и управления доступом. Правила производства и приемки работ»;
  7. РД 28/3.012 «Требования к технической укрепленности объектов подлежащих обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь»;
  8. ТКП 490 «Правила производства и приемки работ».

Использование РД при проектировании систем охраны

С другой стороны, в соответствии с подпунктом 1.27 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 5 января 2004 года «0 техническом нормировании и стандартизации» к техническим нормативными правовыми актами (ТНПА) в области технического нормирования и стандартизации РД не относятся, а ТНПА являются:

  1. Технические регламенты Республики Беларусь;
  2. технические кодексы установившейся практики;
  3. государственные стандарты;
  4. общегосударственные классификаторы;
  5. технические условия;
  6. стандарты организаций.
ТНПА - это Технические нормативные правовые акты
Закон РБ от 05.01.2004 №262-3 (ред. от 24.10.2016) «О техническом нормировании и стандартизации»

Таким образом, формально требования РД можно не соблюдать.

Но по факту закон «0 техническом нормировании и стандартизации» был опубликован после выхода РД Департамента охраны. Последние годы в ДО МВД РБ идет процесс замены руководящих документов на технические кодексы установившейся практики.

Первым заменённым РД 1 декабря 2013 года стал РД 28/3.007 «Технические средства и системы охраны. Системы охранной сигнализации. Правила производства и приемки работ» вместо которого ввели ТКП 490.

Пункт 4.3 ТКП 490 «Системы охранной сигнализации. Правила производства и приемки работ»: — Работы по монтажу систем охранной сигнализации должны производиться в соответствии с согласованным с областными (Минским городским) управлениями Департамента охраны МВД (далее – управления Департамента охраны) Республики Беларусь и утвержденным в установленном порядке проектом или актом обследования, технической документацией предприятий-изготовителей и настоящим техническим кодексом, — это попытка сделать обязательным использование при проектировании систем охраны:

  1. РД 28/3.008 «Технические средства и системы охраны. Порядок разработки технического задания на проектирование»;
  2. РД 28/3.010 «Технические средства и системы охраны. Системы охранной сигнализации. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации»;
  3. РД 28/3.006 «Технические средства и системы охраны. Тактика применения технических средств охранной сигнализации»

Стоит учитывать тот факт, что на текущий момент пункт 4.3 ТКП 490 не является обязательным, т.е. не входит в перечень ТНПА взаимосвязанных с ТР 2009/013/BY*.

Выводы

Авторы РД Департамента охраны — И.Д.Брель, Е.Е.Черняк разрабатывали документы для себя, т.к. на момент разработки работали в Департаменте охраны который отвечает за обеспечение соблюдения технических требований в области проектирования и производства средств и систем охраны, осуществление контроля за их внедрением и эксплуатацией.

Указ о Департаменте охраны
Указ Президента Республики Беларусь от 04.06.2004 № 268 (ред. от 29.08.2017) «О некоторых вопросах внутренних дел Республики Беларусь»

Выполнение проектировщиком, монтажной организацией требований РД позволяет заказчику получить качественную систему, соответствующую требованиям Департамента охраны, который ведёт проектирование систем охраны, монтаж, технический надзор с 2004 года.

РД точно нужно руководствоваться если собираетесь передавать проектируемый объект под охрану Департаменту Охраны МВД РБ.

Управление Департамента охраны МВД РБ
Гомельское областное управление Департамента охраны МВД Республики Беларусь

Если нет, то Заказчику лучше «заставить» проектировщика руководствоваться при проектировании РД и тем самым упростить себе работу, т.к. в РД четко прописано каким должно быть задание на проектирование, как должны выполняться работы.

P.S. Департамент охраны МВД РБ, в отличии от Министерства архитектуры и строительства, разработанные РД, ТКП выкладывает у себя на сайте, скачать всегда можно здесь.